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治理“微腐败”,廉情监督不可少
2020-03-03 00:45:57

(作者:天涯)

原标题:治理“微腐败”,廉情监督不可少

“廉勤委”就是通川区在村(社区)探索建立的片区廉勤监督委员会(简称廉勤委),是加强基层监督的一种新方式,从群众身边的热点事、典型事抓起。(8月8日,人民日报 )

“基础不牢,地动山摇”。我们党的力量源泉在基层,执政的基础在基层。村级组织作为整个权力体系的末梢神经,处于服务群众、维护群众利益的最前沿。正确行使村级微权力对维护基层和谐稳定具有至关重要的作用。近年来, 群众对“ 村霸 ” “ 村( 社区 )微腐败 ” 等问题反映突出。治理微腐败,加强对村级微权力的监督制约,也一直以来都是各级党委政府深入研究的重要课题。 四川省达州市 通川区在村(社区)建立片区廉勤监督委员会 的做法,正是对加强村级微权力监督的有益探索。

廉情监督,是对现有监督体系的有力补充。虽然各级党委、政府和纪检监察机关对加强农村微权力的监督做了大量的工作。制度层面上已经形成县-乡-村三级联合监督体系,但从实践来看,在广大农村地区,权力监督制约的情况相对复杂,纪委监委离得远不能时时刻刻监督,村级纪检委员或村务监督委员会是同级监督,存在不能全面监督到位的可能。而在行政体制外建立片区廉情委的做法,则是对现有监督体系的有力补充,有利于打破地域限制,避免碍于人情关系,抹不开情面的监督,让监督置于阳光下。同时,对于规范村(社区)微权力运行、治理“微腐败”也起到积极作用。

廉情监督,需要打好“组合拳”。对于廉情监督等创新的监督方式,要努力发挥好它们的作用。首先在人员配置、待遇上保障好。要选择原则性强、文化程度较高的党员或群众作为廉情监督员,在待遇上要保障好,确保廉情监督队伍的独立性。其次,在监督本领上下功夫。廉情监督员应明确监督的责任和范围,对村级权力清单每一项权力的行使主体、运行步骤要掌握好,做到监督有的放矢。对群众反映的热点、微腐败的线索,要有“敏锐的嗅觉”。再次,要加速监督体系运转。要建立奖惩机制,对不履职、履职不力的廉情监督员要依程序退出,对发现并上报重大违法违规线索的要给予一定奖励,促进廉情监督员履职到位。

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